沒有FEMA會怎樣？

想一想，一場颶風襲擊墨西哥灣沿岸，而美國卻沒有任何聯邦機構準備迅速向災區發送物資和經濟援助，並給災民臨時的住房補助，各州可以獨自應付災難嗎？

在通常情況下，聯邦緊急事務管理局(FEMA)都準備好，要在災難發生後數小時內就可以調集物資，並開始向需要幫助的居民發放經濟援助。

然而，川普的國土安全部(DHS)部長Kristi Noem說，聯邦政府打算取消FEMA，因為總統建議各州來接管救災恢復工作。現在氣候變化，導致災害更加頻繁和嚴重，在沒有聯邦政府幫助的情況下，各州準備好面對這些日益嚴峻的挑戰了嗎？

馬里蘭大學Ming Xie博士是公共緊急事務管理學教授，撰文介紹了FEMA的職責，回應Noem部長。她說美國聯邦政府一向在救災工作中發揮重要作用，而FEMA是1979年成立的部門，專門協調全國各地的災難應對。

發生災害時，一個州必須請求宣布緊急狀態並獲總統批准，FEMA才能開始提供援助。請求需表明災難非常嚴重，以致該州無法獨自應對。FEMA的職責是協調聯邦機構，提供各州難以自行提供的財政援助和恢復建造，來支持地方政府。

近年來，在災難事件發生期間總有人傳播各種假消息，其中之一就是FEMA以某種形式「接管」。但FEMA並不接管地方政府，相反，它匯集聯邦資源，使各州能夠較快地從損失慘重的災難中恢復過來。

舉例來說，2022年佛州遭到4級颶風Ian的襲擊，FEMA協調了美國海岸防衛隊、國防部和搜救隊進行救援，並立即組織水電人員開始恢復電力，為災區輸送了水和幾百萬份餐點。

截至2025年2月3日，FEMA為2024年風暴提供的經濟援助包括：為颶風Milton有關災害提供$10.4億美元、為颶風Helene提供$4.161億，以及為颶風Debby提供$1.126億，來幫助個人、企業和地方政府恢復正常。

在後勤運輸方面，FEMA協調州和地方政府、美國紅十字會等非營利組織以及各聯邦機構，為緊急避難所提供帆布床、毯子和衛生用品。它還與地方政府合作，分發食物、水和醫療等等重要物資。

FEMA還管理國家洪水保險項目，提供災害準備培訓，幫助各州制定應對計劃以改善其整體應對系統。

2023年8月，野火席捲夏威夷茂宜島，FEMA為倖存者提供了緊急補助金，以滿足他們的食物、衣物和基本物資等等緊急需求。他們為失去家園和財產的居民安排飯店房間、租房援助和經濟援助，花費了$2.95億美元為1,200多家庭租房。這種全面的支持幫助幾千名幾乎失去了一切的人開始重建生活。

FEMA還資助建造了一所臨時學校，以確保學校被燒毀的學生可以繼續上課。夏威夷的人口相對較少，應急資金有限，很難獨自採取類似的應對措施。

較大的州常常也需要幫助。2021年冬季風暴襲擊德州，導致電網和水利基礎設施不堪重負。2月19日德州宣布進入緊急狀態。此後，FEMA迅速協調運送了水、燃料、發電機和毯子等基本物資，幾天之內撥款$280多萬美元，幫助人們臨時租房和進行房屋維修。

若沒有FEMA或其它聯邦政府機構的支持，各州就只好自行管理災難應變和恢復工作。路州和佛州等災害頻繁的州將會面臨昂貴的反覆挑戰，可能會延遲復原，降低其整體恢復的能力。一般來說，人口較少、比較鄉下和比較窮的州會比較缺乏財政資源與運輸能力。若沒有FEMA，他們應對災害會很困難。

懷俄明州國土安全部主任Lynn Budd接受採訪時說：「各州無法每年建立應對災難的能力。」而有FEMA可以避免每個州都搞昂貴的救災安排。各州不是不能安排區域合作，但應急能力都有限。比如駐自己州的國民警衛隊可以協助物資分配，但警衛隊的目的並非提供快速的財政援助。為災民提供住房或計劃長期復建項目，人力物力的代價是很高的。

較富裕的州比較可能自行管理，但較貧窮州就會陷入困境。在資金和基礎設施較薄弱的州，只能依賴非營利組織和社區努力，而這些組織無法提供FEMA所能提供的所有服務。

如果國會在每次災害發生之後必須批准援助，而不是讓FEMA做好應對準備，那麼任何联邦資金的撥付都會很慢。各州將會受國會內鬥的擺佈。若沒有聯邦政府的回應和協調，經濟和生產復甦將不平衡--富裕地區恢復較快，而貧困地區會遭遇比較長久的困難。

這些都說明，若沒有FEMA，協調災害的緊急應變工作因為非常複雜，得到國家援助的各種文書工作可能令人沮喪，而且FEMA確實因此招致過批評。然而，FEMA發揮了重要作用。

由於氣候變化導致自然災害的頻率不斷上升，請問：您所在的州對災害到來的準備程度如何？無論是火災、水災還是地震，若沒有聯邦援助，您能度過難關嗎？

烏克蘭所希望的戰爭結局

本文是烏克蘭記者Nataliya Gumenyuk，The Public Interest Journalism Lab執行長, The Reckoning Project的創辦人之一，我把她在外交事務上的一篇情況介紹歸納一下，寫在這裡。

烏克蘭戰爭打了三年，局勢似乎很糟糕。然而，烏克蘭設法捍衛了80%的領土，無法奪回被佔領的國土，西方分析家可能覺得該考慮停戰了。儘管川普施壓和威脅減少援助，然而烏克蘭人不這麼看。與其匆忙簽署甚麼停戰協議，澤連斯基說no deal is better than a bad deal--他們繼續捍衛一些廢墟村莊城鎮。

烏克蘭人支持把這場戰爭打下去，是因為它挺住戰爭壓力，這兩年經濟平均增長了4.4%，家庭收入也有所增加，通漲倒沒增加太多。自從2023年烏克蘭的無人機有效摧毀俄國黑海艦隊以來，海上航線再次暢通，烏克蘭出口去年中增加了15%。基輔政府稱，烏克蘭前線目前使用的武器，大約40%是國產的，而2022年他們幾乎沒有國產武器。這些變化幫助烏克蘭社會取得了一種外界未必看到的適應和耐力。

更重要的是，烏克蘭看到2014年克里米亞和東部頓巴斯地區的部分地區被俄軍佔領以來，俄軍的暴行恐怖和持續威脅，遠超被佔地區600萬人口和被迫逃難群體。有的內閣成員的親屬現生活在俄國統治之下，侵犯人權、政治壓迫和戰爭罪行實際上是俄國戰略的核心--莫斯科利用對烏克蘭人的控制來破壞整個國家的穩定性--他們佔領了克里米亞之後假裝停戰談判，只是為日後更大規模入侵做準備。

川普政府呼籲俄烏停火，卻沒有普京參與談判。無論俄烏是否達成協議，以為停火會結束俄國對烏國的威脅，這種想法是因為不懂衝突的性質。烏克蘭人知道在莫斯科統治下的生存機會很小，而繼續戰鬥比被俄國佔領的恐怖要好得多。

為甚麼呢？2014年俄國占領了烏國7%的領土，大約300萬人口淪陷。自2022年以來，他們控制的烏克蘭土地增加了將近三倍，至2025年初，不算逃離的人口，淪陷區大約有600萬人，超過烏克蘭人口的10%。那些入侵後很快被占領的地區，百姓遭受殺傷轟炸較少，俄國政府大規模安置俄國人來住，特別是軍人家屬和建築工人，以展示征服。而那些一時無法攻佔的地方，俄軍就將其摧毀，以迫使居民逃走，逼烏軍撤退。所以有些地區如今雖處於俄國控制下，已大部分成為廢墟。

然而，對烏克蘭人來說，主要問題並不在於俄羅斯控制的領土面積。他們面臨的主要威脅來自俄軍和俄國當局對居民實施恐怖統治的方式，以及他們利用控怖統治來進一步實現莫斯科的戰爭目標。比如不允許居民離開家園、槍殺試圖逃跑的人、在戰役中做俄軍的人盾，來避免烏軍還擊等等。

佔領軍切斷烏克蘭居民的互聯網和蜂窩移動網，用俄國網絡取代--這是阻止被佔領區人民與烏克蘭其它地方聯繫和獲取資訊的最快方法之一；他們還到處「登記」烏克蘭人--據稱目的是檢查證件，但實際上是利用來識別和拘留可能「不忠誠」的人，或不讓適齡男子逃跑。

被佔領區的烏克蘭人被俄軍拘捕，很多時候是因政治觀點、社交媒體上的貼文，手機缺乏數據也拘留--指責是刪除了資訊。不可有過「親烏克蘭」言論，不可與烏克蘭機構或官員聯絡過--自2022年至2025年初，俄國登記了15萬次這類「行為」。The Reckoning Project研究俄烏戰爭中的罪行，共收集到5百多份證詞，描述系統性的綁架、任意拘留和酷刑(包括毆打和電刑)行為--發生在俄軍佔領的所有地區。

這些不斷累積的恐怖事件不僅是那些俄軍佔領區人民的問題，還為其它的主要烏克蘭城市居民敲響了警鐘--若被佔領，這種事情也會發生在他們身上。況且，很多人都有親戚、同事或朋友在2022年開戰時被俘虜過，因為俄軍曾經進入距離烏克蘭首都很近的地方--難怪許多烏克蘭人認為打仗比與俄國談判好。

烏克蘭人還知道，俄國目前的戰爭在很大程度上是因2014年吞併克里米亞並佔領烏克蘭東部所致。莫斯科運用政策規條和法律來實現更大的軍事和戰略目標，比如：

拒絕接受俄羅斯護照的烏克蘭人沒有醫療服務；俄國當局也不承認他們擁有私人財產；留在克里米亞的居民要證明自己有一定收入，並有合法的工作--這通常需要俄國公民身份；你若未能更新身分證、在錯誤地點停車、冒犯公職人員或在錯誤地方飲酒等，都會有各種處罰(在俄國，此類行政違規可被定為刑事犯罪，甚至導致居留證被吊銷)；任何持烏克蘭護照者都會引人懷疑，結果許多人只好離開克里米亞。

克里米亞半島本來是亞熱帶旅遊勝地，被俄國佔領後卻慢慢變成一個龐大的軍事基地。從克里米亞行政首都到海邊不設公路出口，而莫斯科斥資近$40億美元，建造了長達12英里的刻赤海峽大橋，表面上是為了方便平民在半島和俄國之間往返，更重要的卻是俄國向克里米亞直接運送坦克、軍兵和戰爭物資。

克里米亞人民所接受的教育受到日益嚴格的控制，任何提及烏克蘭過去的部分都被抹去。對克里米亞青年灌輸愛國「青年軍」思想，為服兵役做準備，有反對的也被禁聲了。(那些在2022年後被綁架並轉移到俄國的烏克蘭兒童也接受了同樣的「再教育」--導致國際刑事法院2023年對普京及其政府成員發出逮捕令。)

克里米亞從2014年以後已有220多人因政治原因被拘留，其中至少130人是當地的韃靼人--他們被指控犯有極端主義罪。到2022年2月，克里米亞幾乎已無人能抵抗俄羅斯的軍事入侵準備。公民活動家、記者、人權捍衛者和其他民間社會獨立成員都被關進了監獄。同時，俄羅斯政府善於操縱對外輿論--假裝簽署就所佔領的頓巴斯地區Minsk談判協議，實際上不許佔領區人民搞選舉。

2022年入侵烏克蘭後，俄國如法炮製--制定關於醫療保健和就業規則，監管起稅收、私有財產和教育，甚至強制採用莫斯科時間；要求佔領區居民接受俄國護照，然後在他們返回烏克蘭時，騙他們會因俄國護照在烏克蘭受到刑事起訴等等。他們還禁止使用烏克蘭貨幣(如此切斷居民過往儲蓄)，擁有的房產若離開則沒有保證--2024年俄國當局查封了許多逃亡者的公寓和房屋。

再次效法克里米亞的做法，莫斯科派遣幾萬名俄國人定居在被佔城鎮。烏克蘭政府說，2014年後遷居到克里米亞的俄國人多達80萬，現在佔那裡人口的三分之一。2022年以來，這種遷居佔領區也發生，與克里米亞一樣。派遣這些定居者的目的不僅是為俄軍提供資源，也是為將這些城鎮融入俄國，抹去烏克蘭身分認同。

比如盧甘斯克地區的一個重要工業城市，2022年夏天被俄軍佔領。開始時人口10萬，佔領後的幾週內，只剩下幾千人。但目前那裡人口已重新增加到3萬或4萬人，其中只有一半左右是當地人。被毀壞的建築物已被拆除，電網、供水、排水系統部分重建，這些修好的區域目前主要住著俄國工人、軍人及其家屬，私人房地產已重新登記，若無業主出面，就交給俄國公民。這裡沒甚麼風景區，沒有互聯網和蜂窩移動電訊，只有街邊的付費電話，和免費的俄國衛星電視。

馬里烏波爾更慘淡。一座曾經繁榮的亞速海港口城市，本來有54萬人口。2022年2月至5月，俄軍發動殘酷圍攻，到戰爭結束時，95%的建築被摧毀，根據人權觀察組織，超過1萬名平民喪生，烏克蘭官員估計那裡僅剩下9萬居民。然而去年，莫斯科大力宣傳，鼓動人來到廢墟上投資房地產，聲稱其人口已回升到24萬。據說俄國向當地居民支付的破壞賠償金為每平方公尺$350美元，然而那些倖存下來的當地人即使有抵押貸款也買不起房。

曾在聯合國安理會做證的英國人權律師Ibrahim Olabi，是The Reckoning Project的首席法律顧問，說俄國佔領做法是故意的政治策略，改變這些地區人口和社會結構，要讓當地居民恐懼，迫使他們逃離或支持莫斯科，為將來更多的土地掠奪鋪平道路。

川普曾經呼籲俄烏迅速達成協議，結束戰爭。不少西方專家也認為，基輔應該同意凍結前線，接受失去領土和人民，然而烏克蘭不肯。烏國政府和軍方希望獲得先進武器，能夠打擊俄國的指揮和控制中心，至少能將俄軍推得更遠。在社交媒體上，許多人覺得烏克蘭恢復領土完整的願望已經不現實了。

而在普京看來，俄國比烏國強大，應該能夠一步步取得控制權，他卻不是無往不勝。在克里米亞，俄國聯邦安全局(FSB)特工無所不在，當地居民好像已完全接受了併吞。然而這次在俄軍佔領的城市，抵抗活動分子定期散發黃絲帶，表明反對派力量還取決於人們自己在多大程度上相信當前狀況不是永久、局勢可能會變。俄軍佔領烏克蘭城市赫爾松九個月，最終還是被迫撤退，他們試圖使當地居民俄羅斯化的努力沒有成功。

然而烏克蘭的更多地區仍牢牢掌握在俄國手中。允許俄國佔領和統治武力奪取的烏克蘭大片土地，不僅違反了所有國際準則，而且對全球穩定構成威脅。允許莫斯科永久佔領作為停戰鬥的代價，只會讓未來的戰爭更加激烈。

基輔國際社會學研究所的民調發現，去年10月初至12月之間，表示願意做出一些領土讓步以結束戰爭的烏克蘭人，從32%上升至38%。而51%的人仍然反對任何讓步。對大多數烏克蘭人來說，普京控制的土地數量並不比被俄國佔領、變成進一步戰爭武器更重要。最重要的問題在於，烏克蘭的主權需要有未來的安全保障。

所以，如果烏克蘭能加入北約、獲得足夠的先進武器來自衛、加入歐盟、並從西方獲得重建所需資金，那麼烏克蘭或許可以考慮達成一項結束戰爭的協議。然而，西方必須認識到，俄國的佔領實際上針對的是烏克蘭其它地區，停火協議必須解決俄羅斯這一持續威脅的問題。

美國人權狀況的更新

CIVICUS是一個由文明社會組織和活動家組成的全球聯盟，致力於加強世界各地的公民行動和文明社會。他們的理想是：讓全世界的公民社會人民能夠藉著知識裝備、靈感啟迪、責任擔當，來共同應對人類面臨的挑戰。

CIVICUS建立跨國界活動家之間的團結，為世界各地的公民社會建立信息網絡和資源，提供及時且先進的知識分析，建構(各地)努力的方向。他們的倡議重點是：提倡開放的空間、持久的系統變革、包括常受歧視群體在內的社會。

他們使用的一個主要工具，就是每個國家用一個分數總合指標來代表其民主自由的程度。81分以上的歸類於「自由開放」國家，用藍色來代表；20分以內的歸類「不自由封閉」國家，用紅色來代表等等。

目前，全世界有40個國家屬於自由開放國家。美國的指數剛剛被下調為只有62分，成為「狹窄開放」國家，再少2分就變成「自由受阻」國家啦！沒錯，川普政府和他的富翁夥伴寡頭所掌控的國會共和黨人正在努力把美國拖向閉關鎖國的方向。Harry Litman報道了這件事，我把他說的內容大意用中文寫在這裡。

CIVICUS將美國降格，是根據川普上台後六周以來的一連串總統行政命令決定的。有人說，CIVICUS對美國本來就不怎麼友好，但各國的民主自由分數報告還是有一定客觀標準的。比如《經濟學人》雜誌，特別注意在一個國家裡，資本主義自由競爭活動的條件如何，他們最近也把美國降級為二等自由，而不再像很多歐洲或其它國家，列為最自由的國家之一。



在一個黨派張力太大的社會，自由和公平選舉常常成為問題。美國因為J6暴亂，有些人開始對選舉結果懷疑，又有媒體報導受管控的事情出現，以及川普釋放一批參加過J6暴亂罪犯，人們開始擔心參與政治活動遇到暴力威脅等等，以至於連《經濟學人》都說這不再是完全自由了。

有人--特別是相信美國特別比別國超卓的人--可能會不服氣，但這些是眼目可見的事實，讓川普那樣做獨裁夢人能夠上台，用專制手段忽略國會立法和法院裁決，亂砍、亂停、亂派做法。更不要提還有其他可比較的指標，比如嬰兒死亡率，美國的排名的確下降了。我們現在的社會不僅不太自由，而且比較危險了--我們可能走上匈牙利道路。

就拿《經濟學人》的評估來說吧--他們從川普最近上台後所有那些行政命令著手，把政府各職能部門大批砍掉，忽略權力制衡體制。製憲國父的重大考慮就在於此--目前的權力制衡雖不完美，但保障不同人群的自由要好過獨裁威權。現在美國和剛果、義大利、巴基斯坦、塞爾維亞差不多，因這位總統濫用權力而被列在人權監視名單之內了！

他們指的是自由的和平集會結社與言論表達，特別是解雇聯邦政府雇員、拆掉對外援助機構USAID、以及限定媒體言論(美聯社因拒用川普的「美利堅灣」取代「墨西哥灣」被剝奪參加白宮新聞發布會資格)，告媒體誹謗等等。

除了《經濟學人》，還有CIVICUS以外的其它機構發表關於自由程度評估的報告，多方給出B或B-分數--自由社會的基本綱要，比如新聞自由、權力制衡(包括總統行政與立法分開、保證刑事司法獨立運作)，美國來到2025年都成了問題。

私營媒體和大型企業現在都表現得小心翼翼，而不是出來為說真話的權利而抗爭，要說附和總統觀點的話，避免說權利受到侵犯等等，讓人有點心寒。認真考慮這些情況，你就知道美國已經過了一個轉折點，民主規章的執行和個人自由已被稀釋。

想一想，為甚麼川普DOJ的作為實際上結束了美國民主體制的「實驗」？你幾乎可以從概念上了解到，在一個健康的民主制度下，無論(關稅或通漲或失去外國援助)政治結果有多糟，不是靠政府內存在足夠的「護欄」來防止總統犯罪的。我們為川普那些政策擔心，然而最核心的問題是個人自由和憲政法制--我們的人權狀況。

難怪美國失去在地緣政治中的可信度，在過去幾周裡，我們看到美國簽證不再是住在一個自由世界的可靠保證，反倒變成明天可能會無故遭到撤銷的東西。你無法再指望美國政府在世界上持守信譽，正如你無法指望被川普當作武器的DOJ會申張正義。根已毀壞，重新培植出不久前還有的民主花朵就很難了。

新的人權評估認為，我們現在已是威權主義社會，或說我們已拱手讓給獨裁者。

法庭：跨性軍人不必退役

川普和國防部(DOD)部長Peter Hegseth試圖禁止跨性人服兵役，有跨性軍人告到哥倫比亞特區聯邦法院，提出川普這方面的總統禁令違反憲法。前幾天法官Ana Reyes駁斥川普的司法部(DOJ)律師，因他們試圖辯護的論點荒謬無效。

DOJ律師不僅沒有提出證據支持他們對跨性軍人的貶損言論，而且看法也與Hegseth的說法相矛盾。Glenn Kirschner律師詳細解釋了Reyes法官的書面裁決，他說特別是前面五頁很有亮光，是所有關心法治、憲法，關心聯邦政府是否尊重所有人的人必讀。我把內容記在這裡。

法官裁決意見書中每次提到「被告」，指的是川普和Hegseth，而「原告」指的是一群跨性軍人。判決意見開門見山：

在川普總統的14183號行政令中，重點是在「軍事優越性和備戰能力」，軍隊的「清晰使命」是「作為世界上最強大有效的戰鬥力，來保護美國人民和我們的國土」，而跨性人的軍事服務「不符合」這一使命，因為他們缺乏「必需的勇士精神」來取得「軍事優越性」。2025年2月25日，國防部長Pete B. Hegseth發布一項政策執行14183號總統指令，剝奪所有跨性軍人的服役資格「無一例外」。

法官說：總統確實有權力也有義務確保軍人備戰能力。然而軍事領導人有時利用這一掛慮，來否認邊緣群體服役的機會和榮幸。接著他提出一些例子：「...無法全然發揮，阻礙戰鬥力；...會干擾戰鬥小組的凝聚力，以至於降低軍事效率；允許...服役會削弱訓練過程、無法成功招聘、擾亂軍隊秩序。」

法官寫道，填充這些空格的首先有少數族裔將士、其次是婦女參戰，還有同性戀者。然而，我們的軍隊有上百萬填充這些空格的人(以及所有其他人)服役卻更加強大，國家也更加安全。

目前站在法庭面前的原告是跨性軍人，申請更新(上次發布的)初步禁令，責成長久禁令。他們說總統的14183號行政令與Hegseth政策把他們當作今天的「填充空格」群體。他們只尋求服務自己的國家，要求法庭禁止那項「軍隊禁令」生效。他們稱Hegseth政策匆促達成一個預定結果，不含分析，只有一個莫須有的「無例外」，最根本的是，禁令使用貶損語言攻擊一個弱勢群體，違反了憲法第五修正案所規定的(不必發言作證)權利。

川普DOJ的律師否認這些指控，他們聲稱軍隊禁令有必要，只是重複說軍人備戰能力、戰鬥小組凝聚力等等高標準和要求，是「性別意識形態活動分子」所不關心的，而跨性人不能維持一個「有光榮、誠實、堅守原則」的生活方式--他們的性別角色「不符合謙卑無私」精神。另外這些律師還說跨性人的開銷太大。

跨性軍人反駁這些說法。他們服役年限加起來有130年之多，在軍中的角色從資深軍事科學教員、砲兵排司令、情報分析、衛星收發、軍事運籌分析、航海飛行軍官到武器官。他們受差遣所到之地遍布全球，從阿富汗、波蘭、韓國、伊拉克到科威特，從里根海軍到布什海軍，其中一位目前布署在活躍戰區。

他們總共得到八十幾次表彰，包括一位銅星、兩位反恐服務勳章的金星、兩位全球反恐戰遠征勳章、多次功繼卓著勳章、多次表揚勳章、空軍傑出單元獎、軍事自願服務傑出獎等等。

川普的DOJ律師回答說這些功勳紀錄不恰當，法庭需要忽略這些紀錄而「遵從軍事判斷」。法官說，沒錯法庭要遵從，但不是盲目遵從。總統就職7天內發佈了14183號行政令，而Hegseth部長30天後發佈了新政策，沒有證據表明他們諮詢過在役的軍隊領導人。沒有一份文件包括了任何數據和分析，他們宣告跨性軍人不高尚誠實、或不堅守原則，但被告的辯護律師承認，這些觀點純屬推測。

下面是一段法庭對話的筆錄，法官把它納入裁決意見書。我翻成中文：C代表法庭的審理法官，D代表DOJ的辯護律師。

C：說跨性人或對性別不安症的人--在本性上不符合高尚誠實、或過紀律生活的要求，是否貶低了他們？
D：法官大人，我對他們沒有一個形容描述。
C：好吧，如果我問你(這個軍隊禁令中)有關跨性人或對性別煩躁不安症者的其它的詞，你會回答同樣的話嘍？
D：是的，法官大人。
C：在研究報告中都沒有甚麼(支持的)說法，對嗎？
D：說這些同樣的事？法官大人，據我所知沒有。
C：也沒有說任何有關類似的事，對嗎？
D：沒有。法官大人，據我所知沒有。

法官意見：一份行動備忘錄，宣稱這項政策是「考慮知會了」三項研究和費用數據，可是沒有人知道是誰考慮了這些研究，被告的辯護律師不知道。也許沒有人知道，因為一項研究是8年前的，而另外兩項研究的結論支持跨性軍人的立場。

跨性人員服役從2021年開始才公開，但是川普DOJ的律師沒有去分析他們的服務，很不幸。單單跨性軍人的服役紀錄(附件A)本身，就足以展示他們有缺保軍事優越性所需的武士精神、身心健康、無私、尊貴、誠信、紀律。

至此，川普的DOJ律師同意！法官寫道：他們同意這些跨性軍人從精神上、身體上可以服役，並且「已光榮服役，已達到了服兵役所要求的嚴格標準」。他們承認跨性軍人已「讓美國更加安全」！既然如此，為甚麼還要命令他們退役？川普的DOJ律師回答不了這個關鍵問題。

跨性軍人還展示了支持跨性軍人的將領宣言--他們聲明自從2021年跨性公開，軍隊沒有陷入一個「既存的」危機，也沒有其他「強力效能」士兵因要求改變人稱代詞而渙散--作為證據呈交Reyes法官。也就是說，這些將領都宣誓證實，川普的DOJ律師提出的「掛慮」屬於不實。相反，他們各都證實2021年以來，軍隊在招兵、作戰小組凝聚力和備戰上都增強了。

於是法官寫道：為得到法庭(對新政策的)禁止令，這些跨性軍人必須證明案情應該勝訴的理由，他們做到了。在法庭的事實認定過程中，絕大多數都得到川普DOJ律師的承認，有軍方紀錄為憑，使得這項新的DOD軍隊禁令，無論在合理依據或中度審視上，都很難通過司法審核。

Kirschner律師解釋說，合理依據和中度審視是法庭裁決的兩個層次的標準。無論使用哪一個標準，川普律師都會敗訴。

法官還寫道：這些跨性軍人原告還必須展示，這項軍隊禁令使他們受到無法彌補的傷害。幾千跨性軍人的確為捍衛其他人權利而獻上了自己，有的甚至冒了生命危險，是這項新的軍隊禁令所否定的。反觀川普的DOJ律師，倒不覺得他們應該在庭上證明甚麼，而避免違憲永遠是為了大眾利益。本庭因此允准原告的請求，更新初步禁令，責成(長久)禁令。...

詩歌：主你尋找我來跟從你

Cesareo Gabarain神父作曲，Skinner Chavez-Melo編曲，Erin Henke and Lynn Basila彈奏和演唱。



這首詩歌為我們描述的是馬可福音第1章的情景：

主耶穌來到加利利湖邊尋找他的第一批門徒--一些和我們一樣的普通人。他不是去找有錢有勢的人，也不是去找最聰明的人，因為跟從他的人需要有謙卑，也要能夠拿得起、放得下，敢於走一條以前沒有走過路。

最後，主知道我們過去、現在、將來一切的勞苦和努力--這是個安慰。

華爾街銀行巨頭裁員

最近股市動盪不安，本文是3月20日雅虎財經資深記者David Hollerith在的報導。

Wall Street banks are starting to cut what could be thousands of workers as new economic uncertainties mount.

In recent weeks, Morgan Stanley (MS), Goldman Sachs (GS), and Bank of America (BAC) all began workforce reductions that affect various parts of their operations. 摩根士丹利(MS)、高盛(GS)和美國銀行(BAC)都已開始裁員。

The layoffs come at a time of the year when it is common for Wall Street to cull some underperformers and trim staff as part of annual reviews. 是每年淘汰表現不佳員工的時期。

The cuts also come at a time when hopes for an IPO bonanza and dealmaking boom in the first year of the new Trump era are being put to the test due to uncertainties surrounding the Trump administration’s trade policies. 公司上市和交易熱潮在川普紀元第一年會如何？

Morgan Stanley is planning to cut around 2,000 workers by the end of the first quarter, according to a person familiar with the matter. MS打算在第一季度削減2000員工。

The reductions will affect front-office and back-office employees across all units. They won’t include Morgan Stanley’s army of 15,000 financial advisers, but the layoffs will affect some people working for the advisers in support functions. 將影響所有部門的前台和後台員工，不算他們的客戶財政顧問在內。

The person familiar with the moves said they are part of the bank’s ongoing process to assess its resource needs based on its business priorities, location strategy and employee performance globally.

"It's really about operational efficiency," the person said, adding that "it doesn't relate to market conditions." 據說是關乎營運效率，與市場狀況無關。

Goldman Sachs is planning cuts amounting to 3%-5% of its workforce. Its headcount at the end of 2024 was 46,500. The reductions are part of its annual trimming of underperformers. GS計劃裁員3%-5%，屬於每年淘汰業績差評員工的一部份，

"Like other banks, this is part of our normal, annual talent management process," a Goldman spokeswoman told Yahoo Finance, declining to discuss specifics.

The Wall Street Journal reported the culling will focus on vice presidents and that CEO David Solomon has told senior executives that in recent years the bank hired too many vice presidents relative to overall hiring. 此次裁員主要針對副總裁們，GS聘用了太多的副總裁。

At Bank of America, the company cut 150 junior investment bankers, The Wall Street Journal first reported Monday. The move comes weeks after a larger reduction as part of BofA’s annual review process, first reported by Reuters. BAC裁掉了150名初級投資銀行家，是BAC年度審核之後較大幅度的削減。

That reduction amounted to cutting 1% of staff across Bank of America’s global banking and markets divisions and included managing directors, directors, and vice presidents, according to a person familiar with the matter. 裁掉了國外銀行業務和市場部門1%的員工，其中包括董事總經理、董事和副總裁。

JPMorgan Chase (JPM), the country’s largest bank, hasn’t disclosed outright reductions but has indicated it is backing off hiring after adding roughly 50,000 more workers over the last four years. 摩根大通銀行(JPM)尚未直接說裁員，但表示過去四年中新增5萬名員工後，會停止招募。

Barron's reported the bank laid off “fewer than 1,000 employees” in February with plans for more cuts in the coming months. Barron周刊報道，JPM 2月份裁員「不到1000人」，並會在未來幾個月中進一步裁。

“We have grown a lot,” CFO Jeremy Barnum told analysts in January. “You have to believe, all else equal, that some amount of inefficiency has been introduced.” JPM財務長Jeremy Barnum說，「我們增長了很多...一定程度的低效率已出現。」

(您的想法如何？在經濟前景不定的情況下，這些華爾街大銀行代表了世界首富，他們已表達過對川普政府的信心，現在試圖安撫人心吧？)

素餡餃子食譜

素餡餃子做起來大多比葷餡麻煩，這裡是幾種食材供你參考。你可以加自己喜歡的瓜和菜，但需要讓調製出來的餡稍微粘一些，免得太鬆散了不容易包。



粉絲和豆腐可以先加醬油或其它佐料炒一下，免得太淡了不容易調味。水分太多的瓜和菜需要先撒點鹽放一會兒，然後把水擠出來。擠出來的汁我放進湯鍋，不然我覺得其中有很多營養，扔掉可惜。

(你如果包肉餡餃子，可以把擠出來的汁攪入碎肉當中。)