CIVICUS是一個由文明社會組織和活動家組成的全球聯盟,致力於加強世界各地的公民行動和文明社會。他們的理想是:讓全世界的公民社會人民能夠藉著知識裝備、靈感啟迪、責任擔當,來共同應對人類面臨的挑戰。
CIVICUS建立跨國界活動家之間的團結,為世界各地的公民社會建立信息網絡和資源,提供及時且先進的知識分析,建構(各地)努力的方向。他們的倡議重點是:提倡開放的空間、持久的系統變革、包括常受歧視群體在內的社會。
他們使用的一個主要工具,就是每個國家用一個分數總合指標來代表其民主自由的程度。81分以上的歸類於「自由開放」國家,用藍色來代表;20分以內的歸類「不自由封閉」國家,用紅色來代表等等。
目前,全世界有40個國家屬於自由開放國家。美國的指數剛剛被下調為只有62分,成為「狹窄開放」國家,再少2分就變成「自由受阻」國家啦!沒錯,川普政府和他的富翁夥伴寡頭所掌控的國會共和黨人正在努力把美國拖向閉關鎖國的方向。Harry Litman報道了這件事,我把他說的內容大意用中文寫在這裡。
CIVICUS將美國降格,是根據川普上台後六周以來的一連串總統行政命令決定的。有人說,CIVICUS對美國本來就不怎麼友好,但各國的民主自由分數報告還是有一定客觀標準的。比如《經濟學人》雜誌,特別注意在一個國家裡,資本主義自由競爭活動的條件如何,他們最近也把美國降級為二等自由,而不再像很多歐洲或其它國家,列為最自由的國家之一。
在一個黨派張力太大的社會,自由和公平選舉常常成為問題。美國因為J6暴亂,有些人開始對選舉結果懷疑,又有媒體報導受管控的事情出現,以及川普釋放一批參加過J6暴亂罪犯,人們開始擔心參與政治活動遇到暴力威脅等等,以至於連《經濟學人》都說這不再是完全自由了。
有人--特別是相信美國特別比別國超卓的人--可能會不服氣,但這些是眼目可見的事實,讓川普那樣做獨裁夢人能夠上台,用專制手段忽略國會立法和法院裁決,亂砍、亂停、亂派做法。更不要提還有其他可比較的指標,比如嬰兒死亡率,美國的排名的確下降了。我們現在的社會不僅不太自由,而且比較危險了--我們可能走上匈牙利道路。
就拿《經濟學人》的評估來說吧--他們從川普最近上台後所有那些行政命令著手,把政府各職能部門大批砍掉,忽略權力制衡體制。製憲國父的重大考慮就在於此--目前的權力制衡雖不完美,但保障不同人群的自由要好過獨裁威權。現在美國和剛果、義大利、巴基斯坦、塞爾維亞差不多,因這位總統濫用權力而被列在人權監視名單之內了!
他們指的是自由的和平集會結社與言論表達,特別是解雇聯邦政府雇員、拆掉對外援助機構USAID、以及限定媒體言論(美聯社因拒用川普的「美利堅灣」取代「墨西哥灣」被剝奪參加白宮新聞發布會資格),告媒體誹謗等等。
除了《經濟學人》,還有CIVICUS以外的其它機構發表關於自由程度評估的報告,多方給出B或B-分數--自由社會的基本綱要,比如新聞自由、權力制衡(包括總統行政與立法分開、保證刑事司法獨立運作),美國來到2025年都成了問題。
私營媒體和大型企業現在都表現得小心翼翼,而不是出來為說真話的權利而抗爭,要說附和總統觀點的話,避免說權利受到侵犯等等,讓人有點心寒。認真考慮這些情況,你就知道美國已經過了一個轉折點,民主規章的執行和個人自由已被稀釋。
想一想,為甚麼川普DOJ的作為實際上結束了美國民主體制的「實驗」?你幾乎可以從概念上了解到,在一個健康的民主制度下,無論(關稅或通漲或失去外國援助)政治結果有多糟,不是靠政府內存在足夠的「護欄」來防止總統犯罪的。我們為川普那些政策擔心,然而最核心的問題是個人自由和憲政法制--我們的人權狀況。
難怪美國失去在地緣政治中的可信度,在過去幾周裡,我們看到美國簽證不再是住在一個自由世界的可靠保證,反倒變成明天可能會無故遭到撤銷的東西。你無法再指望美國政府在世界上持守信譽,正如你無法指望被川普當作武器的DOJ會申張正義。根已毀壞,重新培植出不久前還有的民主花朵就很難了。
新的人權評估認為,我們現在已是威權主義社會,或說我們已拱手讓給獨裁者。
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