Monday, February 27, 2023

俄烏戰爭結束的條件

俄羅斯全面入侵烏克蘭已經一年了,現在看和平幾乎是不可能的。兩國之間的和平談判多次啟動又停下來,最近一名烏克蘭高級官員表示,如果烏克蘭不收回俄國在2022年佔領的領土,和平談判是「不可能的」。

然而研究和平與衝突的Andrew Blum教授指出,一切戰爭都會結束。調查發現,幾乎一半的戰爭以某種停戰協議告終,其餘的則以一方得勝告終,或戰鬥因各種原因逐漸平息。

Blum教授20年來致力於幫助人們在衝突後重新建立和維持和平。他在專家資料網站撰文,認為現在有必要考慮戰爭如何結束,以及在俄烏戰爭結束之前需要具備哪些條件。

他提出評估戰爭是否可能結束有三個關鍵。第一個問題是交戰雙方是否同意結束戰爭所需要的條件--土地、金錢、或是政治控制。

打仗一般是討價還價過程的一部分。戰場上的勝利會讓侵略者要求得更多,而戰敗可能意味著不得不讓步。一旦雙方對戰鬥的可能結果有了清晰的認識,額外的談判--或更多的戰鬥--就變得不那麼重要了。由於戰爭代價高昂,通常即使是接受和平協議的一部分也比繼續戰鬥要好。

目前,俄國和烏克蘭對戰爭的可能結果似乎持有不同看法。2022年9月,烏克蘭軍隊取得進展,他們奪回了被俄軍佔領的兩個地區--哈爾科夫和赫爾松。 因此烏克蘭很可能認為,如果繼續戰鬥,它可以取得更多進展。然而俄軍成功阻止了更廣泛的潰敗,在進入春季時他們在軍事上似乎比2022年秋季還強大了。

第二個問題是對戰爭代價與和平代價的信念--如果戰爭代價低,傷亡啊金錢啊聲望啊損失不大,一方就可能繼續為自己的目標而戰。這場戰爭的人力和經濟成本對俄國和烏國來說都非常高,不過烏克蘭顯然付出了更高的代價。

在俄烏戰爭的一年中,俄軍砲擊導致至少4萬名烏克蘭平民喪生,超過1300萬烏克蘭人(相當於大約一半人口)逃離家園。超過10萬名烏軍和俄軍士兵在戰鬥中喪生。這些損失可能帶給烏克蘭壓力,同意某種停戰協議,然而和平的代價對雙方來說也很高。請看:

如果俄國總統普京被視為向烏克蘭投降,他可能會失去權力,甚至可能會丧命。而對烏克蘭來說,和平可能需要放棄主權領土的一部分,還要與一個蓄意殘害烏克蘭人民的敵人講和。

第三個問題是兩國之間的和平協議能否得到監督執行。沒有一個大家公認的世界政府,只剩下承諾,一方怎麼能相信另一方會履行停戰承諾呢?如果衝突比較小,聯合國可以監督實施和平協議的執行,好像1999年科索沃戰爭結束時那樣。

但俄國是聯合國安理會常任理事國,擁有核武器,所以在烏克蘭戰爭的情況下行不通。聯合國任何其它國家都無法迫使俄國履行甚麼協議中承諾的任何部分,所以,俄烏交戰雙方都不會有甚麼動力去達成一個協議。

基於這三個問題的答案,Blum教授認為烏克蘭和俄羅斯之間目前不太可能很快進行富有成效的和平談判。但是,有三個主要因素可能會改變這種局面。

首先,烏克蘭在2022年秋季發動的攻勢暴露出俄羅斯軍隊內部的一系列弱點。如果俄軍繼續停滯不前,可能會激勵俄國談判,達成某種和平協議或停火。

第二,烏克蘭人民在2022年遭受了幾乎難以想像的襲擊和損失,他們的苦難似乎更堅定了他們保衛國家的決心和意願。然而Blum教授認為,如果烏克蘭人最後選擇結束戰鬥——即使達成不受歡迎的和平協議,也不奇怪。

第三,由於一系列因素,俄羅斯的民眾公投很難舉行。普京的聲望在戰爭期間似乎一直居高不下,但如果俄羅斯輸掉這場戰爭,普京可能會立即面臨民眾起義或宮廷政變而被推翻。

Blum教授說他無法預測這些因素中的哪一個會促進和平談判。你說呢?人們如何能夠朝著最終的和平邁進?現在歐美對烏克蘭的支持越來越堅定,在為烏克蘭的得勝與和平禱告時,我禱告普京感受到威慑,俄國的武器彈藥供應缺乏援助不能支撐下去,俄國人民突破國家的虛假宣傳,認清普京威權帶來的禍害。

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