2024年加州新議案

每次選舉時總會有人把需要多數選民贊成的法律修改放在選票上，請大家表態。這裡是2024年加州選票上出現的議題，我做一下簡單介紹給您參考。

2號議案：授權發放$100億美元的債券，用於中小學校、社區院校和職業技術教育項目的設施維修、升級和建設，包括改善健康和安全條件以及教室更新。項目需要每年審核，財政上會在35年內每年增加$5億開銷來償還債券。加州教師協會、加州學校護士組織、社區大學聯盟都支持，加州眾議院有個議員，據說代表某個納稅人協會，表示反對。

3號議案：修訂加州憲法，承認結婚的基本權利，刪除「婚姻僅限於男女之間」的條款。美國福音派路德會支持，還有支持社會公義的Dolores Huerta基金會，以及支持LGBTQ人權的加州平等協會。反對的是Jonathan Keller和另一位牧師Tanner DiBella(他們所屬的機構加州Family Council和American Council我一時找不到甚麼資料)。他們反對的理由似乎是：加州同性結婚實際上已得到容許，擔心法律條文取消了婚姻「界線」，可能會導致將來童婚、亂倫婚、或多夫多妻制合法。

4號議案：授權在加州發放$100億美元的債券，用於防洪、防火以及社區和土地保護。40%的資金會幫助低收入社區，那些地方大多比較容易受災。支持這個議案的有Clean Water Action、CALFIRE Firefighters、National Wildlife Federation、The Nature Conservancy。反對的是共和黨的兩位議員，仍然代表那個Howard Jarvis「納稅人協會」，理由是政府應該把這錢納入(稅收和支出)預算，而不應該發放昂貴的債券。

5號議案：允許加州人以55%的贊成票批准發放地方債券，用來蓋造中、低收入家庭的住房和其它公共基礎設施。目前法律要求三分之二的贊成率。支持的機構認為這個議案讓選民比較容易決定本地的事務，他們包括California Professional Firefighters、League of Women Voters of California、Habitat for Humanity California。反對的機構認為這會比較容易增加地方債務和物業稅，有HJ納稅人協會、西班牙商會、還有個女退伍軍人同盟會。

6號議案：修訂加州憲法，刪除允許強迫囚犯做工作為懲罰的條款。這是兩黨都贊成的一項法案，結束加州的(囚犯)奴役制，維護所有人的權利和尊嚴。美國正在致力於修改憲法第十三修正案(允許奴役囚犯)，這項議案反映出加州的支持。對於罪犯，首先考慮的應該是康復、減少再犯、和改善公共安全，從而節省納稅人的錢。支持的機構有ACLU加州行動組織、防止再犯聯盟、加州民主黨、加州教師協會、加州黑人立法核心小組。無人出面對此表示反對。

下面五個提案都是由選民請願放在今年選票上的。

32號提案：要求提高最低時資。雇主若擁有26名或以上員工，立即提高到$17美元，2025年1月1日要提高到$18美元；若員工數目25名或更少，2025年1月1日要提高到$17美元，2026年1月1日必須提高到$18美元。贊成的人說2000年以來，企業利潤率增加了一倍100%，工人薪資應滿足生活的基本需求。反對的人說這會增加生活成本，減少就業機會，使地方政府的預算赤字更加嚴重。加州商會、餐廳協會；雜貨商協會都表示反對。

33號提案：要求地方政府能夠有權限制租金上漲。1995年有一個租賃住房法禁止地方政府限制租戶的租金和上漲程度，這個提案試圖廢止那條法案。支持這個提案的機構有加州護士協會、退休美國人聯盟、心理健康Advocacy、民間草根組織Coalition for Economic Survival、租戶權利倡導機構Tenents Together。反對的機構主要是房地產投資者、經紀人和物業經理，列出加州的經濟平價住房委員會、女退伍軍人聯盟、加州商會、小企業協會、租賃住房協會。他們說租金管制可能解決短期問題，但從長遠看可能會阻礙新房屋的建設，因為開發商可能會發現建造出租單元的利潤較低而停止蓋造。

34號提案：要求「某些」醫療保健提供單位把聯邦折扣處方藥計劃收入的98%用於直接的患者護理，並且授權全州的Medi-Cal藥品價格談判。這個提案將不再允許企業將這錢用於購買體育場冠名權，或支付和幾百萬美元薪水給執行長等等。但反對的人說這個提案的主要目的是報復，要掐斷一個非營利的愛滋病醫療基金會(AHF)的資金來源，因為AHF關心患者住房問題，是支持33號提案的最大贊助機構，於是那些反對33號提案的機構發起34號提案。根據洛杉磯時報的報告，這些代表房地產利益的機構(包括Affordable Housing委員會)還出錢大力反對5號議案。

35號提案：讓醫療保險計劃的現有稅收成為永久，如果得到聯邦政府的批准，該計劃將提供收入來支付Medi-Cal醫療保健服務。這個提案確保專用資金(無需增稅)來解決各種醫療需要，無論是主治醫生還是專科護理、社區診所、醫院、急診部、計劃生育和心理健康服務，都包括在內。這項提案沒有人提出任何反對。

36號提案：2014年加州通過一個修改重罪閥值的第47號法令，目的是減少監獄人口。凡偷竊或擁有毒品在$950元之內的被告一率當作輕罪處理。36號提案旨在逆轉47號法案的一部分，若被告第三次犯(偷竊或吸毒)罪，即使沒有涉及$950美元，也會當作重罪犯處理，即在上庭之前無法付保釋金的必須拘禁。這次36號提案允許吸毒者選擇，接受一定的強迫治療計劃？或去坐牢？支持的人相信這會使加州社區比較安全，反對的人認為會導致更多犯罪，因為把簡單的持有毒品定為重罪，浪費很多錢在監獄開支，而削減了治療預防的重要資金。

對於癮疾的強迫治療，我曾聽見專業人士說，治療需要到一定階段，患者才會有動力保持戒毒成果。我們不清楚，這次36號提案打算安排怎樣的強迫治療計劃。

後記：搜索那個反對很多議案的Howard Jarvis Taxpayers Association，是一個多年來倡導減稅的政治遊說團體。他們批評加州政府的辦事效率低，政客們好高鶩遠，對選民的承諾多於對已開始項目的管理回顧。他們批評得有道理，不過結論可疑。我也納稅，但他們恐怕不代表我。根據CalMatter網站的一份報告評論，加州政府投資各種項目，相對其它州的稅率而言，果效(學校、醫院、治安、水質、扶貧等等指標)當然不是零，但看上去全美列倒數第四。